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                《广东省推广第二】批支持创新相关改革举措工作方案》政策解读

                时间 : 2019-09-03 09:09:17 来源 : 广东省发展和改革委员会 【字体: 【打印】

                点击查看文彩神6件:彩神app官方网站登录办※公厅关于印发广东省推广第二批支91彩神安装持创新相关改革举措工作方案的通彩神app下载苹果知

                  2018年12月,国务院办公厅印发《关于推广第二批支持创新【相关改革举㊣措的通知》(国办发〔2018〕126号),在全国范围内推广支持创新彩神Vii的系列改革举措。按照♀国家发展改革委和省政府工作部署,结合粤港澳大湾区国际科技347期彩神通关注码创新中心建设,我省出台《关于推广第二批支持创新相关彩神争霸网址改革举措的工作方案》(以下简称《工作方案》)。为方便广大改革主体和基层彩神网是不是正规平台干部群众深入彩神争8大发app了解《工作方案》,我们逐一对相关重要内容进行解读和说明,务◥求让大家更准确把握政策含义和操作要点,确保改革举措■在具体实施过程中落到实处。

                  一、大力推广相关改革举措重□点政策解读

                  (一)在“以事前产权激励为核心的职务科技成果权○属改革”方面。针对高校、科研机构受制于职务科技▽成果权属利益分配不彩神争霸谁与争锋app灵活等问题,鼓励实施职务科技成果权属改革,由高校、科研机构自主选择是否实行知识产权所有安卓彩神作弊器权改革,职务科技成果所有权由国有转变为国家和个人共同享有,赋予发明人更多的利益↑分配权,科研人彩神UV贴吧员享受权利由收益权转变为所有权,推动成果转化流∮程优化,从“先转化、后确权”向“先确权、后转化”转变。激发创新主大发云彩神下载网址体的创新积极性,提出职务发明人可向本单位提出知识产权所有权奖励申请,与高校、科研机构共同申彩神3网站请知识产权等措施,不断完善彩神官方网是正规的吗高等院校、科研机构知识产权分配机制。

                  (二)在“技术经理人全∩程参与的科技成果转化服务模式”方面。省科技厅和省◣财政厅将研究出台针对技术转移机构、技※术经理人等技术市场主体的相关扶持措施,鼓励◥技术市场各服务主体深化对高校、科研院所的专业化服务,推动高校、科研彩神网里的钱能提现吗院所科技成果转移转化。同时,配合扶持工作实施技术转移机构和技术彩神v8官方邀请码经理人备案制度,建立全省技术转移机构库和技术经理人库。支持技术市场协会等社会组织开展技术转移人才的职业▆资格评价。支持高校、科技服务机构☆等编写技术转移培训教材,开展技╳术经理人培训▂,多方面多层次提升技术经彩神Ⅲ下载理人业务能力,充分发挥其在成果转化全链条的服■务能力。

                  (三)在“技术股与现金股结合激励的科技成果转化相关方利益捆大发快三彩神争霸app下载绑机制”方面。省科彩神计划全能版手机版技厅将推动转制院所和事业单位开展“技术股+现金股”组合形式持股在彩神提现的钱到账改革,赋予科技成果转化自主作彩神争霸UU快三价投资自♂◣主权,推动改革单位建立涉】及改革重要事项的决策制度』,制订本单位改革方案,明确推进思路、任务目标、管理办法、实施步骤、组织保障等∩内容。改革方案需充分听取本单位科技人员的意见,提交职工代表大鑫彩网彩神争霸8会讨论,在单位内部进行公示,经领导班子集体研究大发云彩神神争霸决策后,报主管部门和财政部门备案。

                  (四)在“'定向研发、定向转化、定向服务'的订单式研发和成果转化机制”方面。省科技厅将探索利用揭榜制开展关键核心技术攻关的新型科研项目∑组织方式,制定出台《广东省揭榜制项目@ 管理工作规程(试行)》。完善揭榜制彩神app项目揭榜过程管理,确保公平、公正的竞争环境,形成可♂复制、可推广的彩神通4码准不准经验和模式,提升重大科技成果彩神通关注码金码今天转化水平。揭榜制项目工作将更加聚焦“急、难、险、重”重大重要企业技术√难题和项目,快速解决“卡脖子”技术;聚焦行♀业细分领域逐步推进,激励企业参▽与热情,引导省内龙头骨干企业积极参与,推动省外◎重大科技成果在粤转化应用,促进省内◆产业高质量发展。

                  (五)在“区域性股权市场设置科技ξ创新专板”方面。根据科技彩神1app型中小企业的特点,在区域性股权市场推出“科技创新专板福彩彩神通关注码金码”,提供挂彩神VII安卓版牌展示、托管交易、投融〗资服务、培训辅导等服务,开拓融资●渠道,不断完善技术交易市︻场,缓解科技∑型中小企业融资难问题。2019年,在区域性股权市场推出“科技创新专板”。2020年,科技创新专板企业达到彩神ll这个咋登录不了300家,企彩神下载地址业覆盖港澳地区及全省各地级市,建成广东区域性股权市场核心板彩神怎开彩块。未来2-3年内,将“科技创新专板”建设成为广东省服务创彩神Ⅴ新驱动战略的综◥合金融服务平台。

                  (六)在“基于'六专机制'的科技型企业全生命周期金融综合服务”方面。建立健全知识产权质押贷款业々务操作流程和风险管理体系等措施,努力提升银行面向科技型中小企√业放贷率。鼓励银行机构针对科技企业特彩神2app下载点,推广实施“六专机制”,即建立专营的组织架构体系,积极探索设立科技金彩神是骗人的吗融专营事业部,在科技资源集聚区域设立科技企3d千禧彩神通试机号是什么业金融服务专业▂分(支)行或特色分(支)行;设立专ξ 业的经营管理团队,提升专业服●务水平;建立专门的管理信息系↑统,灵活高效地支持科彩神争霸软件技金融业务;完善以专用风险管理■制度和技术手段、专项激励考核机制和彩神争霸谁与争锋app下载专属客户信贷标准为核心的科技金融风险防控机制,制定差异化风险91彩神贴吧容忍政策,探索开展外部投贷联动融资服务模式创新,面向科技型企业推出知识产◥权质押等多种专属▲信贷产品,力争到2020年辖内银行业金融机构知识产权质押贷款显ㄨ著增长。

                  (七)在“推动政府股权基金投向种子期、初创期企业的々容错机制”方面。针对地方股权基金彩神II大发快3中的种子基金、风险投资基金设置不同比例的容错率,建立符合创业投资行业高风险特彩神幸运飞艇全能版点和发展规律的省创新彩神幸运飞艇计划创业基金监督考核和激◥励机制,适当减轻其国有资产保值增值的考核压力,营造鼓励▓创业、宽容失败的国有创业投资生态环境,鼓励省创新创业基☆金带动更多社会资本彩神v投向种子期、初创〇期科技企业。对投资初创科技型企业的省内创业投资企业,省财政将福彩3d彩神通金码加大对科技型中小企业的信贷彩神通代理会员专用软件支持力度。

                  (八)在“以协商估值、坏账分担为核心》的中小企业商标质押贷款模▓式”方面。建立“质权◥商标估值”银、企协商模式,制定商标专用权质押贷款贴→息政策,实现◥商标专用权质押贷款“坏账分担”机制等措施彩神8注册邀请码,激活商标资产在企业融资担保中的作为,鼓励←银行业金融机构加强与政府部门合作,利用政府部门建立的风险补彩神ll平台网址偿、担保费用补贴等︻政策,强化风险分担,在风▅险可控、商业可持续的前提下探索开↘展商标权质押⌒贷款等无形资产质押融资业务,调动银行机构开展知识产权彩神争8网页质押融资的积极▲性,推动辖内银行业金融机构知识产权质押贷款显著增长,有力促进小彩神中、小企业的发展。

                  (九)在“创新ζ创业团队回购地方政府产业投资基金所持〓股权的机制”方面。制定激励创新创业团队回购√地方政府产业投资基金所持股权的机制,鼓励地方政府产『业投资基金在参股高层次创新创业团队所办》企业时,约定在一定条件下3d彩神通免费版下载和一定时期内,创新创业团队可按照投资本金和同期商业贷款利息回♂购股权,以此激发创新彩神ll创业积极性。

                  (十)在“以授权◢为基础、市场化方式运营为核心的科研仪器设备开放共享ζ 机制”方面。在不改彩神app官方网站登录网址变高校、科研院所和企◢业集团对科研仪器设备的所有彩神快三秘籍权情况下,授权具有独♀立法人资格、公司化运作且具有服务能力的专业服务机构,作为科研仪器设3d彩神通彩票软件备的开放共享运营单位,向市场提彩神Vll下载供服务。同时,建立科学合理的利益分配机制,充分盘活』科技资源,提↑高科研仪器设备使用效率。

                  (十一)在“以地方立法形ξ式建立推动改革创新的决策容错机制”方面。拟就∮全省审计机关激励干部干事创业、建立ζ容错免责机制出台《关于激励干部干事创业建立容错免责机彩神ii首页制的指导意见(试行)》(以下简称《意见》),严格按照“三个区分开来”的要求,贯彻落实中〓央和省委省政府关于鼓励创新、允许试错、宽容失败、激励广大干部新时代新担当新作为和建立容错免责机制的系列要求精神,在依法审计的ㄨ同时,坚持实︽事求是,客♂观分析审计发展的问题,明确“容错免责”适用情形,严格认定标彩神争霸大发快三app下载准、认∮定程序及结果运用。

                  二、深化实施6项改革举措重点政策解读

                  (一)在“知识产权民彩神争霸登录网站事、刑事、行政案件“三合一”审判”方面。按照大乐透彩神人最高人民法院最新下发的《关于在全国法院推进知识产权民事、行∏政和刑事审判“三合一”工作的意☆见》要求,根据我省实际情况和发展趋势Ψ,合理布局,稳步推进我省知识产权审判“三合一”工作,建立起符合广东法◥院实际、富有广东特』色的“三合一”审判机制,已在广东彩神V邀请码怎么弄高院、全省21个中级法院彩神8II及33个具有知识产权民事案件管辖权的基层法院全面㊣ 开展“三合一”试点工作。

                  (二)在“省级行政区内专利等专业技彩神vl看彩票的规律术性较强的知识产权案↘件跨市(区)审理”方面。完善“巡回法庭+诉讼服务处”模式,主动延伸⊙专业服务至地市▆,推动广州知识产权法院↙在经济发展水平较高、创新保护需求▓较大、知识产权案件数量较多的地区开展巡回审判,有效满足创新活跃地区↑对知识产权专门化审彩神计划官网判的需求,实现司法资源彩神争霸下载网址共享,为人民群众提供便捷高效的知识产权司法服╲务。

                  (三)在“以降低侵权∑损失为核心的专利保险机制”方面。针对知识产「权申请、应用等环节存在较大不确定性,知识产权』保护不够严格、侵权易」发多发,被侵权彩神高手坛77084后诉讼成本高、案件彩神通网取证难、诉讼周期长等问题突出,企业尤其是〓初创企业难以独立承受的问题,建立政府、机构和市场主彩神争霸是谁的平台体多元参与的知识产权保←险机制、扩大专利保险保障覆盖面、开发专利执行险等新№品种等措施,支持保险机构与法律㊣ 、专利咨询等▅服务机构开展合作,开发适合市场需求的专利保险品种鑫财网彩神下载,持续完善“知识产权+保险服务”的保障模式从专利申请到维权全生∏命彩神财神论坛香港网票网大全香周期中引入保险机制,有效降低专利申请、授权和维权风彩神app下载网址险所产生的经济损失,从而激发卐创新主体发明创造和知识产权保护积彩神通金码与关注码极性,促进专利质量和维权效果的有●效提升。

                  (四)在“知识产权案件审判中引入技术调查官制度”方面。进一步优化由技术调查◆官、专家辅助人、技术鉴定、专家咨询等制度组成的彩神11多元化技术事实查明机制彩神8app大发快3登陆,提升技术类案件审理质量效率。广东高院、广州知识产权法院与国家知】识产权局№专利局专利审查协作广东中心达成技术咨询服务协∞议,有力助推了技术类案件的审判工作。广州知识↑产权法院建立起了以技术调查官为〓主体,以审协广东中心ω 、高等院校、科研机构有关专家为顾彩神争霸的网址是多少问的技术调查体系。深圳知识产权法庭建∑立技术咨询专家库,面向社会公彩神争霸 大发开选聘56名相关技术领域的专业人员作为第一批技术咨询彩神追长龙怎么样才安全抓长龙最好策略-王者彩委员。

                  (五)在“基于'两表指导,审助分流'的知识产权案件快速审判机制”方面。在知识产权案件的办理卐流程、裁判结果、当事人诉☉讼行为、诉后反映等情况进行梳理研究,建立了“两表指导、审助分流”的快速审▲查机制,主要包括5个要素:一是制定《诉讼要素表》,全面系彩神8下载安卓统提炼裁判要素,帮助原告全面检视已彩神大发快三邀请码1.98方诉讼请求、证据;若有瑕疵,原告往彩神帝app购彩大厅往会自行撤诉,进而大大节约司法Ψ 资源和原告诉讼成本。二是制定《有效抗辩释明々表》,系统分析归纳常※见无效抗辩事由,向原被告双方辨明案件裁判的法律依据,披露常见的没有法◤律依据的主张、抗辩、质证方式,提高原∴被告双方主张,抗辩、质证的有︾效性。三是法彩神计划app官助理庭前指导,帮助不熟↓悉法律规定的原被告双方填写《诉讼要素表》和《有效抗彩神2是不是官网辩释明表》,使当事彩神 大发app邀请人的诉讼请求、抗辩理由、质证意见、无争议事实、争议焦点等在开⊙庭前得以固定。四是法官开展针对性▓审判,庭审期间,法官∏主要对《诉讼要素表》和《有效抗辩释彩神争霸网页是多少明表》的焦点问题大发彩神争霸,进行集中快速审理彩神iv正规吗。五是制定要件裁判文书模板,反映∞案件焦点问题审判结论,做到裁判彩神争霸大发平台结果当庭宣判和裁判文书当庭送达。

                  (六)在“允许㊣ 地方高校自主开展人才引进和职称评审”方面。印发《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管①结合优化服务改革的实施意见》(粤教人﹝2017﹞5号),将科研、实验、图书等系列的职称评审权已※直接下放至高校。高校按▆照国家法律和相关政策要求,结合学校发展目标与彩神通3d定位,自主制定职称评审标准、评聘办法和操作方案,自主组建职称评审委员会并健彩神通4会员是真的吗全工作程序和评审规彩神vi下载网址则,建立倒查追责机制,在确【定的人员总量和岗位结构比例内自主组织职称评审、按岗聘用。条件不具△备、尚不能独立组织评审的高校,可采取联合◥评审的方式。教育、人力资源社会保障彩神uu邀请码和高校主管部门在各自职责认为内加强监管。在评审方彩神8苹果版怎么下载法方面,强调将师德表现作为评聘的首要条件,提高教学业绩在评聘中○的比重。针对不〓同岗位、不同层次、不同学科类型教师,建立分类︼评价标准。完善同行专家评价↓机制,建立以代表性成〖果和实际贡献为主要内容的彩神计划王评价方式。

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